Wenn es schnell gehen muss, dann ist Stepmaps schon ein ganz gutes Werkzeug, für wirklich professionelle Arbeit (wie in dem Buch) würde ich aber lieber mit einem externen, vollwertigen Tool Hand anlegen. Erweiterungen sollte es da für die gängigen Grafikbearbeitungsprogramme geben und wenn du da eher weniger Erfahrung hast, mal in einem Forum für Grafiker bzw. Bildbearbeitung nachfragen.
StepMaps ist zwar gut und schön, aber in einem richtig schönen Buch würde ich qualitativ Besseres erwarten.
Wenn es auf Websites sein sollte, dann gibt es da auch entsprechende Möglichkeiten (Bild einbinden und mit ImageMaps bestimmte Bereiche definieren, auf Maps zugreifen und dann entsprechend direkt bearbeiten, was eigenes Schustern), aber tu dir und deinen Nutzern den Gefallen und verzichte auf Flash, dann kann man immer noch besser StepMaps nehmen.